کتاب فروش با اشاره به اینکه آغاز اجرای لایحه برنامه هفتم توسعه یعنی پایان مناطق آزاد گفت: تجربه جهانی موید ظرفیت مناطق آزاد به عنوان یکی از بهترین سازوکارهای قرار گرفتن در مسیر توسعه است.
بازار؛ احمد کتاب فروش، عضو هیأت رییسه شورای هماهنگی و همکاری فعالین اقتصادی مناطق آزاد در گفتگو با بازار ضمن اشاره به اینکه مناطق آزاد تجاری صنعتی را در سطح جهانی یکی از بهترین سازوکارهای قرار گرفتن کشورها در مسیر توسعه ارزیابی کرد و اظهار کرد: در الگوهای موفق بین المللی و در کشور ما نیز مناطق آزاد در نقاط همجوار با دریاهای بین المللی و کشورهای همسایه به منظور گسترش همکاری های اقتصادی و اجرای طرح های سرمایه گذاری مشترک تولیدی ایجاد شده اند.
با وجود ظرفیت های قانونی مناطق آزاد کشورمان، که مشتمل بر قانون چگونگی اداره مناطق آزاد، ماده ۱۱ سیاست های کلی اقتصاد مقاومتی و ماده ۶۵ قانون احکام دائمی توسعه است شاهد عدم اجرای قوانین و مقرراتی هستیم
وی با بیان اینکه ثبات قانونی و ضمانت اجرای آن یکی از پیش فرض ها و زیرساخت های اولیه هر گونه فعالیت اقتصادی در چارچوب مناطق آزاد محسوب می شود، تصریح کرد: متأسفانه علی رغم ظرفیت های قانونی مناطق آزاد کشورمان، که مشتمل بر قانون چگونگی اداره مناطق آزاد، ماده ۱۱ سیاست های کلی اقتصاد مقاومتی و ماده ۶۵ قانون احکام دائمی توسعه است شاهد عدم اجرای قوانین و مقرراتی هستیم که به بی اعتمادی و اعتبار زدایی از اصالت قانون به عنوان وجه التزام و اعتماد فی مابین دولت و بخش خصوصی منجر می شود.
به گفته دبیر سندیکای صاحبان صنایع منطقه آزاد کیش، تبصره ماده ۲۳ قانون برنامه ششم، قانون بودجه های سنواتی دو سال اخیر، قانون مالیات بر ارزش افزوده و ده ها مصوبه دولتی و مجلس در دهه اخیر مجموعه قوانینی هستند که مبانی موجودیت مناطق آزاد جمهوری اسلامی ایران را از حیض انتفاع ساقط کرده اند.
دلایل اعمال ممنوعیت در مناطق آزاد
وی افزود: در این میان لایحه پیشنهادی برنامه هفتم توسعه و موادی همچون بند “الف”ماده ۴، بند”الف”ماده ۲۲، بند “ت”ماده ۳۳، بند “پ”ماده ۳۵، بند “پ”ماده ۵۸، و در نهایت بند”ب”ماده ۱۱۸ این لایحه تکمیل کننده مسیر طی شده ظرف سه سال اخیر هستند که همه مزایای مترتب بر سرمایه گذاری در مناطق آزاد را از میان می برد، به حدی که آغاز اجرای لایحه برنامه هفتم توسعه پایان مناطق آزاد جمهوری اسلامی ایران خواهد بود.
زمانی که تصمیم به اعمال ممنوعیت در مناطق آزاد می گیریم به معنی فرصت بهره برداری از ظرفیت های ناشی از اقتصاد دریا محور با تکیه بر مزیت های قانونی مناطق آزاد تجاری صنعتی جمهوری اسلامی ایران را از دست داده ایم
کتاب فروش با تصریح بر اینکه با تعدد قانون، قانون های متناقض، مبانی قانونی مناطق آزاد به بی قانونی منتهی می شود، اضافه کرد: سرمایه و سرمایه گذاران به احترام عمل به قانون در هر نقطه ای ماندگار است و اگر چنین شود حضور در نقاط جدید را در دستور کار قرار می دهند.
وی با اشاره به وجود صادرکنندگان نمونه ملی در مناطق آزاد و همچنین تولید کنندگانی که نیاز واردات برخی کالاها را در بازار داخلی برطرف کردند، تأکید کرد: زمانی که تصمیم به اعمال ممنوعیت در مناطق آزاد می گیریم باید عنایت داشته باشیم که از هفت منطقه آزاد پنج منطقه در جوار دریای شمالی و دو دریای جنوبی ایران اسلامی قرار دارند و دو منطقه دیگر نیز در همسایگی کشورهای اطراف فعالیت می کنند و این مهم به معنی فرصت بهره برداری از ظرفیت های ناشی از اقتصاد دریا محور با تکیه بر مزیت های قانونی مناطق آزاد تجاری صنعتی جمهوری اسلامی ایران است.
تصویب هر قانونی که برخلاف راهبرد کلان نظام در حوزه مناطق آزاد باشد باعث عدم اعتماد سرمایه گذاران داخلی و خارجی جهت حضور در مناطق آزاد کنونی و جدید می شود
عضو هیأت رییسه شورای هماهنگی و همکاری فعالین اقتصادی مناطق آزاد ایران با اشاره به تصویب هفت منطقه آزاد جدید توسط مجمع تشخیص مصلحت نظام در سال ۱۴۰۰، گفت: این موضوع بیانگر راهبرد بلند مدت نظام جهت تنظیم و تعریف همکاری های اقتصادی با کشورهای همسایه در مسیر سیاست منطقه گرایی مقام معظم رهبری است.
وی ادامه داد: تصویب هر قانونی که برخلاف راهبرد کلان نظام در حوزه مناطق آزاد باشد باعث عدم اعتماد سرمایه گذاران داخلی و خارجی جهت حضور در مناطق آزاد کنونی و جدید می شود که این موضوع باید مورد عنایت کمیسیون تلفیق و نمایندگان مجلس قرار گیرد.
کتاب فروش مهم‌تربن مزیت های رقابتی مناطق آزاد در مسیر تجاری سازی تولیدات داخلی چنین برشمرد: واقع شدن در استان هایی که دارای توانمندی های مختلف تولیدی، صنعتی، کشاورزی، دامپروری، شیلاتی و دانش بنیان هستند از مهمترین مزایای موقعیت جغرافیایی مناطق آزاد در عرصه داخلی محسوب می شود.
وی افزود: در عین حال قرار گرفتن در مسیر کریدورهای ترانزیتی عبوری از ایران را می توان از فرصت‌های بی نظیر این مناطق در زمینه مناسبات بین‌المللی اقتصاد جمهوری اسلامی عنوان کرد.
انتقاد از عدم اجرای قانون مناطق آزاد
وی با انتقاد از عدم اجرای قانون مناطق آزاد و تمکین به منویات مقام معظم رهبری پرداخته و تأکید کرد: در حالیکه مقام معظم رهبری در مناسبت های مختلف، شعارهای سالیانه و سیاست های ابلاغی بیرق حمایت از اشتغال و رفع موانع تولید را برافراشته اند، متأسفانه طی سال‌های اخیر مناطق آزاد ایران عزیز ما با تحریم ها و تحدیدات داخلی همزمان با تحریم های بین المللی دست به گریبان هستند.
دبیر سندیکای صاحبان صنایع منطقه آزاد کیش خواستار توجه ویژه نمایندگان مجلس یازدهم و کمیسیون تلفیق به نگرانی های فعالین اقتصادی مناطق آزاد شد و تصریح کرد: ما جوانی، آبرو و سرمایه خود را در مناطق محروم ایران اسلامی هزینه کردیم و مزد مجاهدت های ما در دوران تحریم های اقتصادی و در حالیکه همچون سرباز برای تأمین کالاهای اساسی و جریان های تولیدی-صادراتی و حفظ اشتغال در نقاط مرزی کشورمان مشغول مبارزه هستیم، تصویب قوانینی نیست که زمینه به بن بست کشیدن مناطق آزاد را فراهم نماید.